Skip to content

Wijzigingsbesluit toegang UBO-registers

Header Wijzigingsbesluit toegang UBO-registers.

Samenvatting

Nieuw besluit over toegang tot UBO-registers: welke partijen met een legitiem belang krijgen inzage en wat betekent dit precies?

03/04/2026

Het ontwerpwijzigingsbesluit dat toegang tot de UBO-registers uitbreidt naar partijen met een ‘legitiem belang’ is voorgelegd aan de Eerste en Tweede Kamer. Het besluit verduidelijkt wie onder welke voorwaarden UBO-gegevens kan inzien in het kader van de bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering.

 

Wie krijgt toegang?

Het wijzigingsbesluit onderscheidt verschillende categorieën gebruikers

  • Journalisten en media.
  • Maatschappelijke en wetenschappelijke organisaties: NGO’s en kennisinstellingen zonder winstoogmerk die zich richten op het tegengaan van financiële criminaliteit.
  • (Rechts)personen die mogelijk een transactie aangaan met een vennootschap of trust en willen controleren dat dit niet verband houdt met witwassen.
  • Overheidsinstanties
  • Aanbieders van AML/CFT-producten op voorwaarde dat deze uitsluitend worden geleverd aan meldingsplichtige instellingen of bevoegde autoriteiten.

Ook buitenlandse partijen krijgen meer duidelijkheid. Binnen de EU wordt vaak wederzijdse erkenning gehanteerd: als het legitieme belang in een andere lidstaat is geverifieerd, geldt dit bewijs meestal ook voor de KVK. Buiten de EU kunnen bevoegde autoriteiten en meldingsplichtige instellingen toegang aanvragen voor specifieke opsporings- of cliëntenonderzoektaken. Daarbij blijft de bescherming van persoonsgegevens centraal: verzoeken vanuit derde landen worden altijd geweigerd als ze niet voldoen aan de privacywaarborgen van de AVG.

 

Toegang tot welke gegevens?

Partijen met een legitiem belang krijgen toegang tot de volgende gegevens: naam, geboortemaand en -jaar, land van verblijf, nationaliteit en de aard en omvang van het gehouden economisch belang. 

Journalisten en maatschappelijke organisaties moeten ook toegang krijgen tot de historische gegevens van de entiteit en een beschrijving van de eigendoms- en zeggenschapsstructuur. 

 

Toegangsprocedures

De KVK controleert de identiteit van de aanvrager en verifieert of er daadwerkelijk sprake is van legitiem belang. Dit beoordeelt de KVK beoordeelt op basis van de functie of het beroep van de aanvrager en de relatie met de entiteit waarover gegevens worden opgevraagd.

Het besluit maakt een onderscheid tussen twee soorten toegang. Voor journalisten en maatschappelijke organisaties geldt categoriale toegang, waarmee zij niet bij elke individuele zoekopdracht hun verband met de entiteit hoeven aan te tonen. Dit waarborgt hun onafhankelijkheid en veiligheid. Andere partijen worden beoordeeld op een case-by-case basis.

De KVK beslist in principe binnen 12 werkdagen. Deze termijn kan worden verlengd bij een hoog aantal verzoeken of aanvullende informatieverzoeken. De Kamer moet over mechanismen beschikken om (rechts)personen herhaaldelijk toegang te kunnen geven zonder hun functie of beroep steeds opnieuw te hoeven controleren. 

Om misbruik te voorkomen richt de KVK waarschuwingsmechanismen in bij ongebruikelijke raadplegingspatronen. Dat stelt de KVK in staat om toegang in te trekken als er vermoedens bestaan van onrechtmatig gebruik van UBO-gegevens. 

Tags